パブリックコメントの概要と市の考え方

【お寄せいただいた意見概要】

住みやすいまちを考える時に一番大切なのは、働く場所があることだと思いますが、そのことについて触れられていないのは、はなはだ疑問に思います。
　組合病院跡地に加工工場やリサイクル工場等を建てて、多くの市民を雇用する方向で考えて欲しかったです。
　まずは、雇用創出をどうするかということから「まちづくり」を考えて欲しいです。

【市の考え方】

組合病院跡地の利活用案は、必要な公共施設を配置して市街地の利便性を高め、市民の交流の場となるような施設整備により、市街地の賑わいの創出を図ることを目的に、市民検討委員会やまちづくり懇話会、市民意識調査、コミュニティミーティングでのご意見を踏まえて、図書館や多目的ホール、イベント広場からなる複合施設を整備するとしたものであり、将来のまちづくりを担うひとづくりと、世代や地域を越えた多様な交流の創出によって、地域活力の創造を目指すものです。
　加工工場やリサイクル工場に関するご提案につきましては、全国的にも市街地の空き店舗、空き地を利用したコミュニティビジネス等の取組みの例がありますが、まちづくりビジョンの中でも、まちの賑わい創出と地域内の経済循環を図る目的で、地域で生産、製造された商品を販売する農商工連携を既存商店街の活性化のための方針として取り入れております。
　なお、雇用の問題については、市全体の重要課題として位置づけ、企業誘致と市内企業の育成に努めるなど、対策を進めているところです。

【お寄せいただいた意見概要】

素案自体は悪くないのですが、民間の手を借りて、外からの集客を見込むような案でなければ、市税収、市民所得が減少します。
　会館や交流センターのような物を過剰に建てるよりは、民間施設（アウトレット等）の公募を検討したほうが活性化につながると思います。

【市の考え方】

組合病院跡地利用については、都市に必要な公共施設を配置することによって市街地の利便性を高めるために、市民需要や行政需要をふまえ、図書館や多目的ホール、イベント広場からなる複合施設を整備するとしております。
　病院跡地の民間による利活用は、敷地の規模から多額な取得費用を要することや、病院跡地という特殊性から営利施設用地としては敬遠される傾向にあり、秋田県内の他の都市においてもほとんど行われていない状況にあります。
　民間利用を期待し、結果として空き地のまま放置されることは、市街地の停滞に拍車が掛かり、市街地のみならず市全体の社会経済状況に影響を及ぼすと懸念されることから、公共的な利活用を検討したものです。

【お寄せいただいた意見概要】

旧関善・定期市場地区は地域資源の活用が強く求められている地域であり、登録文化財である旧関善酒店や小田島家、恩徳寺、長年寺、神明社など神社仏閣を行き来する寺小路、清流流れるおせどや400年の歴史ある習俗が息づく花輪市日などゾーンとして醸し出す風俗文化の息吹が特色ある地域を形づくっております。
　また、この地域がますます整備され形づくられた時には、鹿角市の顔として、より誇りうる観光資源にもなり、まちなか観光の中心として全地域に大きな影響を及ぼすと期待されているところです。
　ビジョン構想イメージで歴史交流拠点と位置づけておきながら、定期市場整備方針の中で「移転」を前提にしたような記述や、不明確な「適正な場所」との記載は、全体構想にも影響するものと思われることから、削除を要望いたします。

【市の考え方】

定期市場については、利用者や出店者が減少していること、敷地が借地であるといった課題認識から、継続していくための方針について市民の方々からも意見を伺いながら検討を重ね、今後の定期市場の基本方針をまとめ、これに基づき、活性化のための取組みを進めていくことにしております。
　整備方針の文言は移転を前提としたものではなく、現在地を含めた適切な場所について検討していくということを表現したものです。

【お寄せいただいた意見概要】

病院跡地は市街地に大きな面積を有しており、この空き地をこのまま放置することは、人の回遊を低下させ、市街地の停滞に拍車をかけ、市街地のみならず市全体の社会経済状況に影響を及ぼすことが懸念されることから、有効な土地利用を図ろうとするものであります。
　組合病院跡地の利活用案は、必要な公共施設を配置して市街地の利便性を高め、市民の交流の場となるような施設整備により市街地の賑わいの創出を図ることを目的に、市民検討委員会やまちづくり懇話会、市民意識調査、コミュニティミーティングでの市民の皆様のご意見を聞きながら検討してまいりました。
　その結果、市民の憩いの場となるイベント広場や、市民の学習意欲を喚起し、知識を得ながら自己を高める知的活動や学習活動の場としての図書館、地域の伝統文化や新しい芸術文化にふれることができる多目的ホールを整備することとしたものです。
　なお、大学等の高等教育機関の整備は、人材育成や若者の定住化を期待できるものでありますが、少子化が進行する中で高等教育機関の間での競争が激化し、一部では再編も進められている現状から、市が新たに高等教育機関を設置又は誘致することは難しいものと考えています。